为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,凝神聚力促发展,进一步加强基层党组织建设,根据中央、省、市委部署和县委及局党委的要求,结合图书馆实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、总体要求

       推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把思想政治建设作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持领导干部带头,以上率下、层层示范,推进“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果,为建设文明、有序、高效、法治的图书馆提供坚强组织保证。

二、组织领导

       以“做合格党员,建合格支部”为抓手,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

       1. 以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容。发挥党支部主体作用, 树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓好“三个落实”,即注重把思想政治工作落到支部、把从严管理党员落到支部、把群众工作落实到支部。确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

       2.注重以上率下。抓住“关键少数”,督促党员干部把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,带头学习党章党规、学系列讲话、做合格党员。党员领导干部要坚持更高标准、更高要求,学在前、做在先。要带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推进学习教育扎实有效开展。

       3.营造浓厚氛围。针对党员多样化学习需求,充分利用网站、微信微博、在线学习平台等载体,引导党员自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。通过新闻报道、典型宣传、情况通报等形式,及时总结推广好经验、好人物、好事迹,为学习教育有序开展营造良好氛围。

三、主要任务

       1.以中心组学习为主要形式,采取个人自学、分头领学、集中研讨等办法深入学习;党员领导干部既要带头学习,又要带动所有党员学。要精心制定学习教育计划,深入学习党章党规,重点学习好党的十九大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》,牢记和践行严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定。深刻认识习近平讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系。认真学习全国全省文化宣传思想政治工作会议精神,围绕立德树人根本任务,抓好队伍建设,有针对性的做好思想政治工作。

       2、按照“四讲四有”标准,引导党员把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。引导党员干部以“四个合格”为参照系,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖,即知即改。

       3.发挥“关键少数”的示范带头作用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,班子成员要有更高标准,走在前列、当好表率。要带头做合格党员、合格领导干部,践行“四个合格”标准,带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律、带头担当负责,切实做到忠诚干净担当。

       4.健全基本制度、强化制度执行。健全完善党支部中心组学习制度,按年度作出学习安排;认真落实“三会一课”制度和纪实管理,建立健全工作台帐;完善讲党课制度,推行党性教育报告员做法;严格进行“党性体检,规范双重组织生活制度;推行党支部“主题党日”制度,组织党员开展活动;坚持问题导向,健全找查整改突出问题长效机制;探索推行基层党组织“五化”建设;推进党支部书记“双述双评”工作,试行党员积分管理等。

四、主要措施

1.常态化抓好学习教育

       把“两学一做”学习教育要求作为党支部“三会一课”的固定内容。以党支部为基本单位,常态化抓好日常学习教育,坚持把个人自学与集中学习结合起来,支部对自学书目、内容、进度、心得笔记等提出明确要求,做到可查必查;集中学习,每季度明确至少1 个主题,任务到人,列出安排表存档备查,做到应学必学。围绕主题,个人领学与党员心得交流相结合,增强学习时效性。

2.创新方式讲好党课

       党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。坚持和完善党员领导干部和党支部书记讲党课制度,每学期至少为基层党员讲一次党课,形成上级领导带头讲、支部书记面向全体党员讲、党员结合工作实际讲、优秀党员示范讲党课长效化机制。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党活动,集中安排一次党课。选聘党性教育报告员为全体党员上党课。

3.加强党支部“三会一课”管理

      “三会一课”要以“两学一做”为基本内容,突出政治教育,突出党性锻炼,贯彻问题导向,做到主题鲜明、形式多样、氛围庄重,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党支部每年初制定“三会一课”计划,报党委备案并向支部党员公布。按照准确、完整、清晰的要求,如实记录“三会一课”的时间、地点、主题、参会情况和详细内容,及时整理归档,妥善保管备查。同时要利用互联网、党员微信群等现代信息技术手段,通过视频、音频、图片和电子文档等形式,对“三会一课”进行全程记实、痕迹化管理。要建立管理台账,每季度要对党员开展1次抽查,每年要全部检查一遍。对“三会一课”不经常、不认真、不严肃的,批评纠正;情况严重的,采取组织措施,进行组织处理。

4.全面推行党支部“主题党日”

       党支部要结合实际,每月20日作为主题党日,组织党员集中开展活动。支部主题党日活动要紧扣“两学一做”主题,与“三会一课”紧密结合,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动。主题党日开展情况至少每半年向局党委报备1次。党员参加支部主题党日情况将作为民主评议党员和评优评先的重要依据。

5.高质量召开党支部专题组织生活会

       严格和规范双重组织生活制度。年底前,各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

6.认真开展民主评议党员

       以党支部为单位召开全体党员会议,每年组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。党员参加支部主题党日情况要作为民主评议党员和评优评先的重要依据,无正当理由一年内连续3 次或累计6 次不参加的,应评定为不合格党员。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

7.认真查摆突出问题,抓好整改落实

       把查找解决突出问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党支部和党员个人要紧密结合各自实际,对照党章党规、系列讲话和先进典型,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体验”,着力解决党员意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部班子要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行局党委政决策部署,是否认真坚持民主集中制,着力解决党建主体责任弱化、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要建立党支部工作经常性督查指导机制,每年分析排查,抓好整改落实,切实把党员标准立起来、把党组织的形象树起来。

8. 立足岗位作贡献,将学习教育与中心工作深度融合

       进一步推进党建引领发展,推动学习教育与中心工作深入融合,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,立足岗位、履职尽责,展示先锋形象。激发广大党员干事创业内生动力,增强责任担当,为推进文化事业全面深化改革,凝心聚力,发挥模范先锋带头作用。